Kopš 25. gada 2020. septembra Eiropas Savienība vāc parakstus par Eiropas pilsoņu iniciatīvu “Sākt beznosacījumu pamata ienākumus (UBI) visā ES”. Līdz 25th 2022. gada jūnijā ir jāsavāc 1 miljona Eiropas Savienības pilsoņu paraksti, lai tos iesniegtu Eiropas Komisijā. Mērķis ir ieviest beznosacījumu pamata ienākumu ieviešanu visā ES, kas nodrošina ikviena cilvēka materiālo eksistenci un iespēju piedalīties sabiedrībā kā daļu no tās ekonomiskās politikas. Iniciatīvu ieviest beznosacījumu pamata ienākumus visā Eiropas Savienībā var parakstīt vietnē https://eci-ubi.eu/.

Šis ir ievadraksts rakstu sērijai par beznosacījuma pamata ienākumiem. Mēs plānojam atspoguļot beznosacījuma pamata ienākumu (UBI) tēmu no dažādiem skatu punktiem, raugoties caur Latvijas prizmu. Sāksim ar ievadrakstu par to, kas ir UBI, kādi ir UBI mērķi, sniegsim īsu vēsturi un ietekmi uz šodien notiekošo.

 

Plaši apspriesta tēma sociālo un cilvēktiesību jomā

Beznosacījumu pamata ienākumi pēdējos gados ir kļuvuši par vienu no visvairāk apspriestajiem sociālajiem un cilvēktiesību jautājumiem Eiropā un pasaulē. Filozofi, ekonomisti, ārsti, izglītības, drošības, dažādu amatu un mākslas pārstāvji, NVO aktīvisti, Apvienoto Nāciju Organizācija, Pasaules ekonomikas forums Davosā un Pasaules Banka veic aprēķinus. Šo ideju atbalsta arī pāvests Francisks, kurš par to rakstīja grāmatā “Ļaujiet mums sapņot“. Par UBI runā gan pilīs, gan būdās. Tiek uzskatīts, ka UBI ieviešana ir tikai laika jautājums. Lai netērētu laiku un mūsu konkurētspēju gadījumā, ja mums ir jākonkurē ar valsti, kurā jau ir ieviests UBI, ir pienācis laiks par to runāt arī Latvijā.

 

Kas ir beznosacījuma pamata ienākumi?

Beznosacījuma pamata ienākumus nosaka šādi četri kritēriji:

  • Universāls: UBI tiek maksāts visiem bez pārbaudes.
  • Persona: Ikvienai - ikvienai sievietei, vīrietim un katram bērnam - ir tiesības uz UBI individuāli.
  • Beznosacījuma: Kā cilvēktiesības un likumīgas tiesības UBI nav atkarīgs no jebkādiem priekšnoteikumiem, vai no pienākuma pieņemt algotu darbu, parādīt vēlmi strādāt, iesaistīties sabiedriskajā darbā utt.
  • Pietiekami augsts: Summai jānodrošina pienācīgs dzīves līmenis, kas atbilst sabiedrības sociālajiem un kultūras standartiem attiecīgajā valstī.

 

Tādējādi beznosacījumu pamata ienākumi sastāv no periodiskiem skaidras naudas maksājumiem, kas piešķirti visiem pilsoņiem (iedzīvotājiem) bez līdzekļu pārbaudes, lai nodrošinātu viņu dzīves līmeni virs nabadzības robežas līdz mūža beigām.

UBI maksā skaidrā naudā, nevis natūrā, ļaujot saņēmējiem brīvi tērēt to pēc saviem ieskatiem. UBI maksā visiem, nevis mērķē uz konkrētu iedzīvotāju grupu atsevišķi, nevis mājsaimniecībai.

UBI neietver nekādas prasības attiecībā uz darbu, tā ir pieejama gan algotiem darbiniekiem, gan tiem, kuri nav darbinieki, ir pārstāvis radošajās industrijās (Receiv honorārs), strādā kā brīvprātīgais utt.

UBI būtu jānovērš materiālā nabadzība un jānodrošina iespēja piedalīties sabiedrībā, UBI vajadzētu būt vismaz virs nabadzības riska līmeņa saskaņā ar ES standartiem, kas atbilst 60% no tā sauktajiem valsts vidējiem tīrajiem ekvivalentajiem ienākumiem.

Piemēram, 2019. gadā nabadzības risks Latvijā bija 21.6% jeb 407 tūkstoši cilvēku. Pēc Centrālās statistikas pārvaldes datiem, šo iedzīvotāju ekvivalentie rīcībā esošie ienākumi bija zem nabadzības riska sliekšņa jeb 441 eiro mēnesī. Garantētais minimālais ienākums (GMI) Latvijā ir noteikts 20% apmērā no vidējā ienākuma.

Valstīs, kur lielākajai daļai ir zemi ienākumi, un tāpēc ienākumu mediāna ir zema, būtu jāizmanto alternatīvs etalons (piemēram, preču un pakalpojumu grozs), lai noteiktu pamata ienākumu summu, lai garantētu cilvēka cienīgu dzīvi, materiālo drošību un pilnīga līdzdalība sabiedrībā.

Eiropas pilsoņu iniciatīvas “Sākt beznosacījumu pamata ienākumus (UBI) visā ES” iniciatori lūdz ES Komisiju iesniegt priekšlikumu par beznosacījumu pamata ienākumiem visā ES, kas mazina reģionālās atšķirības, lai stiprinātu ekonomisko, sociālo un teritoriālo kohēziju. ES (kohēzijas politika - izlīdzināšanas, atšķirību samazināšanas, labākas saistības politika; Eiropas Savienības īstenoto politiku un pasākumu kopums, lai līdzsvarotu valstu attīstības līmeni, tādējādi panākot lielāku vienotību un apņemšanos kopumā).

Ar to tiek sasniegts mērķis, kas noteikts Eiropas Savienības Padomes, Eiropas Parlamenta un Eiropas Komisijas 2017. gada kopīgajā paziņojumā, ka “ES un tās dalībvalstis arī atbalstīs efektīvas, ilgtspējīgas un taisnīgas sociālās aizsardzības sistēmas, lai garantētu pamata ienākumus “Lai apkarotu nevienlīdzību”.

UBI ir galvenais pasākums, lai sasniegtu cilvēka cieņas, brīvības un vienlīdzības mērķus, kas izvietoti Eiropas Savienības centrālajos dokumentos.

(https://europa.eu/citizens-initiative/initiatives/details/2020/000003_en).

 

Nepieciešamo parakstu skaits

Regulas (ES) 3/1 par Eiropas pilsoņu iniciatīvu 2019. panta 788. punkta b) apakšpunktā teikts, ka viens no Eiropas pilsoņu iniciatīvas spēkā esamības nosacījumiem ir - vismaz vienā ceturtdaļā dalībvalstu parakstītāju skaits ir vismaz vienāds ar I pielikumā noteikto minimālo skaitu, kas atbilst katrā dalībvalstī ievēlēto Eiropas Parlamenta locekļu skaitam, kas reizināts ar kopējo Eiropas Parlamenta deputātu skaitu iniciatīvas reģistrācija. Latvijas gadījumā tie ir 5640 paraksti. Tomēr saskaņā ar proporcionalitātes principu, lai varētu sasniegt 1 miljonu parakstu visā ES, Latvijai būtu jāsavāc 11,348 3,295 paraksti. Līdz šim iniciatīvu Latvijā ir parakstījuši nedaudz vairāk kā 5,640 Latvijas pilsoņi no 58.46, kas ir 138240% no minimālā parakstu skaita. Neskatoties uz mazo informāciju par šo iniciatīvu plašsaziņas līdzekļos, mūsu valsts parakstu vākšanā ieņem trešo vietu Eiropā. Kopumā Eiropas Savienībā ir savākti aptuveni 13.82 paraksti, kas ir 1% no XNUMX miljona.

 

Pirmie laimīgie

Lai ES pilsoņi varētu izmēģināt, ko nozīmē saņemt UBI regulāri, iniciatori kopā ar atbalstītājiem no nevalstiskās organizācijas UBI4ALL 16. gada 2020. jūnijā rīkoja pirmo ES beznosacījumu pamata ienākumu izlozi - 800 eiro. mēnesī, ko var saņemt katru mēnesi vienu gadu (800 eiro par 12 mēnešiem ir 9,600 eiro gadā). Kopš 17. jūnija ES pilsoņi var pieteikties otrajai UBI izlozei. Tie, kas reģistrējušies pirmajam, automātiski var pretendēt uz otro UBI izlozi. Tajā var piedalīties ikviens Eiropas Savienības pilsonis, kurš sasniedzis 16 gadu vecumu. Izloze tiek finansēta tikai no pilsoņu ziedojumiem, izmantojot pūļa finansējumu. Lai finansētu viena pilsoņa pamatienākumus, nepieciešams savākt 9,600 eiro. Šī raksta tapšanas laikā uz otro izlozi ir pieteikušies 16,281 688 pilsonis, un līdz šim ir saziedoti XNUMX eiro, bet laimīgā pirmā izlozes uzvarētāja ir Lūsija no Francijas. Vietne, kur var pieteikties UBI izlozei, ir https://ubi4all.eu. Arī jūs varat būt viens no pirmajiem laimīgajiem.

Roswitha Minardi (no kreisās), pirmā ES beznosacījumu loterijas vadītāja, izlozes iniciatore Helviga Fennere (UBI4ALL) un UBI izlozes laimīgā uzvarētāja no Francijas Lūsija Paulina.

Latvijā maz ir zināms un runāts

Kas ir padarījis beznosacījuma pamata ienākumus tik aktuālu tēmu un kāpēc par to Latvijā ir tik maz zināms? Pasaules pieredze ir pietiekami plaša - ir veikti vairāki eksperimenti, pētījumi un datu analīze, kas pierāda, ka pamata ienākumu maksāšanai ir pozitīva ekonomiskā un sociālā ietekme. Tāpēc šī tēma šobrīd tiek plaši apspriesta ārzemēs.

Diemžēl Latvija izvairās runāt par visu, kas pievērš uzmanību sociālajai sistēmai. Pirmais negatīvais arguments parasti ir pārpratums - kā naudu var maksāt par neko? Bet UBI nav nauda par neko; tās ir dividendes par katru mūsu ieguldījumu no seniem laikiem līdz mūsdienām. Mēs visi dzīvojam sabiedrībā, kurā piedalāmies. Sabiedrība veido valsti, un valstis veido valstu savienības. Tas ir tikai godīgi, ka mēs atgūstam nelielu daļu no sava ieguldījuma.

 

Jāpatur prātā, ka okupācijas laiks ir ļoti negatīvi ietekmējis mūsu domāšanas veidu, tāpēc mēs bieži neuzdrošināmies domāt plašāk vai ārpus savas izvēles. Vēl jo vairāk, ja finanšu ministrs uzreiz iebilst, ka tas ir pārāk dārgi. Rodas jautājums; vai iedzīvotāji valstij var kļūt pārāk dārgi? Tā tas ir ar UBI visā Eiropas Savienībā, ne tikai vienā no dalībvalstīm. Valstis gūst labumu, jo dažādu funkciju nodrošināšanas izmaksas var samazināt, jo to iedzīvotāji ir iesaistīti šo funkciju nodrošināšanā (vairāk par to vienā no nākamajiem pantiem).

 

Pasaules pieredze

Runājot par pasaules pieredzi, jāsaka, ka tā ir ļoti plaša.

Apmeklējums https://basicincome.stanford.edu/experiments-map/ lai uzzinātu vairāk par katru pagātnes, tagadnes vai plānotā pamata ienākumu eksperimentu visā pasaulē. Šajā kartē atradīsit detalizētu informāciju par eksperimentu norises vietu, laiku, dalībnieku skaitu, eksperimenta atbildīgajām institūcijām, pamata ienākumu apjomu utt. Svarīgu informāciju, tostarp saites uz projekta vietnēm.

Pamata ienākumu eksperimentu pasaules karte

Jāatzīmē, ka ne visi eksperimenti ar garantētiem ienākumiem ir maksājuši beznosacījumu pamata ienākumus. Tiek piemēroti visizplatītākie universālie ienākumi. Kāda ir atšķirība? Ja beznosacījumu pamata ienākumos ir iekļauti visi četri iepriekš minētie kritēriji (vispārējs, individuāls, tas tiek maksāts bez nosacījumiem un ir pietiekami augsts), tad universālā pamata ienākumam var nebūt viens no kritērijiem. Piemērs ir Somijas eksperiments, kurā tika atlasīti cilvēki, kuri bija reģistrējušies kā bezdarbnieki. Tātad tika piemērots nosacījums - bezdarbnieks (universāla cilvēku grupa).

 

Bolsa Família sociālā programma Brazīlijā ir vērsta uz nabadzībā vai galējā nabadzībā esošām ģimenēm, nevis uz katru cilvēku, tāpēc arī šāda veida pamatienākumi ir universāli. Tomēr eksperimentālie eksperimenti Namībijā un Indijā tika veikti saskaņā ar visiem beznosacījuma pamata ienākumu kritērijiem; sauc arī UBI eksperiments Vācijā Mein Grundainkommen tas notiek tagad.

 

Pozitīvi rezultāti runā paši par sevi. Piemēram, SEED projektā Stoktonā, ASV, kur 125 pilsētas iedzīvotāji divus gadus mēnesī saņēma 500 ASV dolārus, viņi ierakstīja, ka:

  • Garantētie ienākumi samazināja ienākumu svārstības vai mājsaimniecību ikmēneša ienākumu svārstības. Tikai 25% saņēmēju par neparedzētiem izdevumiem maksātu ar skaidru naudu vai naudas ekvivalentu. Vienu gadu pēc tam 52% ārstniecības grupas cilvēku par negaidītiem izdevumiem apmaksātu ar skaidru naudu vai naudas ekvivalentu;
  • garantētie ienākumi ļāva saņēmējiem atrast pilnas slodzes darbu - 2019. gada februārī 28% saņēmēju bija pilnas slodzes darbs, gadu vēlāk 40% saņēmēju bija nodarbināti pilnu slodzi;
  • garantēto ienākumu saņēmēji bija veselīgāki, viņiem bija mazāka depresija un trauksme un uzlabota labklājība;
  • Garantētie ienākumi mazināja finansiālo trūkumu, radot jaunas iespējas pašnoteikties, izvēlēties, izvirzīt mērķus un uzņemties risku.

SEED_Priekšējais + Analīze-SEED + Pirmais + Gada_Finalis + Pārskats_Individuals + Lapas

 

Jo 2018, Jaunās lapas projekts Kanādā izmantoja novatoriskas stratēģijas: 50 bezpajumtniekiem, kuri salīdzinoši nesen bija zaudējuši māju, tika piešķirts vienreizējs skaidras naudas maksājums 7,500 CAD (aptuveni 5,103 52 EUR). Eksperimenta dalībnieki varēja tērēt šo naudu, kā viņiem patika. Rezultāti bija pārsteidzoši! Vidēji naudas saņēmēji iztērēšanai un īrei iztērēja 15% no savas naudas, 16% par citiem priekšmetiem, piemēram, medikamentiem un rēķiniem, un 39% - transportēšanai un apģērbam. Salīdzinājumam - izdevumi alkoholam, cigaretēm un narkotikām samazinājās vidēji par 8,100%. Saskaņā ar pētījuma datiem gada laikā patversmes sistēma uz vienu cilvēku ietaupīja aptuveni 5,511 XNUMX CAD (aptuveni XNUMX XNUMX EUR). Šī eksperimenta rezultāti liek pārdomāt esošās sociālās sistēmas efektivitāti.

https://www.cbc.ca/news/canada/british-columbia/new-leaf-project-results-1.5752714

 

Vēl viens plaši pazīstams ir Mincome eksperiments Kanādā, kas notika 1970. gados. Analizējot tā rezultātus, veselības ekonomists Evelīna Aizmirst atklāja, ka četru gadu laikā projekta dalībnieku veselība ir ievērojami uzlabojusies. Hospitalizācija samazinājās par 8.5% un samazinājās ģimenes ārstu apmeklējumi - garīgās veselības problēmu dēļ bija mazāk ar alkoholu saistītu nelaimes gadījumu un hospitalizāciju.

“Es gribēju uzzināt, vai kaut kā darīšana ar nabadzību ietekmē cilvēku veselību, un šie rezultāti ir patiešām interesanti. 8.5% samazinājums četru gadu laikā ir diezgan dramatisks ”, atzīst E. Forget.

https://www.bbc.com/worklife/article/20200624-canadas-forgotten-universal-basic-income-experiment

Tādējādi runa ir par veselības sistēmas atbrīvošanu no pacientiem (un līdz ar to arī veselības sistēmas izdevumu samazināšanu), kuru veselības stāvoklis uzlabojās regulāru garantēto ienākumu dēļ, kas savukārt veicināja veselīgāka dzīvesveida izvēli.

 

Dzīvesveida izmaiņas

Stress, nepietiekams uzturs un neveselīgs uzturs var izraisīt dažāda veida slimības. Mūsdienu dzīvesveids un ienākumu līmenis Latvijā uzliek milzīgu slogu veselības sistēmai. 2019. gadā vairāk nekā 26% Latvijas iedzīvotāju bija nokrituši zem nabadzības riska sliekšņa. Covid-19 pandēmija ar visām no tā izrietošajām sekām radās 2020. gadā.

GMI 109 eiro ir četras reizes mazāka nekā nabadzības riska slieksnis. Tas daudzus noved pie strupceļa, no kura nav iespējams izkļūt bez ārējas palīdzības. Latvija ir arī starp tām valstīm, kur cilvēki ilgstoši dzīvo stresa situācijā, vairāk nekā ceturtā daļa valsts iedzīvotāju nevar atļauties veselīgu pārtiku, nemaz nerunājot par citām sadzīves lietām.

Beznosacījumu pamata ienākumi stimulē cilvēku iesaisti dzīves uzlabošanā. Līdz šim veiktie UBI eksperimenti ļauj secināt, ka ieguvumi ievērojami pārsniedz sociālajā sistēmā ieguldītos resursus. Cilvēki apmaksāto pamatienākumu izmanto efektīvāk, nekā to var nodrošināt valsts sociālās apdrošināšanas sistēma. Ieviešot UBI, mēs varēsim ne tikai ātrāk atgūties no Covid-19 sekām, bet arī varēsim sagatavoties dažādām izmaiņām. Viens no tiem ir saistīts ar automatizāciju un robotizāciju.

 

Automatizācija, robotizācija un darbs

Vietne futurism.com satur informāciju par robotikas un mākslīgā intelekta (AI) riskam pakļautajām profesijām, kā arī valstīm, kas ir visvairāk pakļautas riskam. Piemēram, robotikas un mākslīgā intelekta risks ir 99% apdrošināšanas darbinieku, 97% lauksaimniecības darbinieku, 88% celtnieku, 97% ātrās ēdināšanas darbinieku, 79% autovadītāju un 68% pasta darbinieku - viņi visi automatizācijas, robotikas un AI rezultātā var zaudēt darbu.

(https://futurism.com/images/universal-basic-income-answer-automation).

 

Katru dienu mēs arvien biežāk izjūtam robotikas ietekmi, piemēram, lielveikalu pašapkalpošanās kases. Katrs no mums, kas izmanto pašapkalpošanās kases, protams, nesaņem atlaidi produktiem. Šāda darba automatizācija dod labumu tikai veikalniekiem - nav nepieciešams algot darbinieku, nav apmaksāta atvaļinājuma, nav nepieciešams stimulēt savus darbiniekus labāk veikt savus pienākumus, neslimot un neprasīt labākus darba apstākļus vai augstākas algas. Automatizētai darbavietai nav nepieciešamas sociālās apdrošināšanas iemaksas, un to var izmantot arī visu diennakti - viss, kas jums nepieciešams, ir regulāra apkope. Roboti ir kļuvuši īpaši pieprasīti šobrīd, kad jāveic piesardzības pasākumi, lai pandēmijas laikā nesaslimtu.

Saskaņā ar Eiropas Komisijas tīmekļa vietni 45% -60% no visiem strādājošajiem Eiropā līdz 2030. gadam varētu sevi aizstāt ar automatizāciju. Cilvēkiem ir nepieciešams gan laiks, gan nauda, ​​lai apgūtu jaunu profesiju vai apgūtu jaunas prasmes. Latvijas pieredze rāda, ka darba devējs visbiežāk izvēlas jau apmācītu darbinieku. Darbinieku apmācība prasa laiku, kas nozīmē - nauda uzņēmējam.

Pēc Latvijas Centrālās statistikas pārvaldes datiem faktiskais bezdarba līmenis Latvijā šā gada maijā bija 7.9%, kas nozīmē, ka varēja atrast darbiniekus ar nepieciešamajām prasmēm. Tajā pašā laikā mums jāatceras automatizācijas un robotizācijas potenciāls, kas padarīs daudzus bez darba. Beznosacījuma pamata ienākumi kā alternatīva nodrošinātu finansiālu drošību un arī iespējas būt elastīgiem - apgūt jaunas prasmes, meklējot vakances.

https://knowledge4policy.ec.europa.eu/foresight/topic/changing-nature-work/new-technologies-automation-work-developments_en

 

Droši vien daudzi apgalvos, ka, ja tiks saņemts beznosacījumu pamata ienākums, cilvēki nestrādās. Jā, cilvēki nestrādās, bet tikai ar sliktu darba devēju, kurš maksā neadekvāti zemas algas vai neievēro darba likumus un morāli. Pēc Igaunijas Eiropas pilsoņu iniciatīvas “Sākt beznosacījuma pamata ienākumiem (UBI) visā ES” koordinatora Jaanusa Nurmojas teiktā, par prostitūtu neviens vairs nestrādās, un šāds scenārijs varētu piepildīties.

Pierādījumi no pilotprojektiem liecina, ka cilvēki strādā vairāk nekā pirms UBI saņemšanas. Darbu pārtrauca jaunās mātes, kuras vēlas bērnus audzināt ilgāk, bērni, kuri naudas trūkuma dēļ ir spiesti strādāt, nevis iet uz skolu. Jaunieši pārtrauca darbu, kuri vēlas pilnībā nodoties studijām. Aptuveni 2-3% no visiem pamatienākumu saņēmējiem pamet iepriekš minēto iemeslu dēļ. Pajautājiet sev, ko jūs darītu, ja katru mēnesi saņemtu UBI? Vai tu vairs nestrādātu? Var gadīties, ka jūs turpināsiet strādāt pat ar salīdzinoši zemu atalgojumu, ja tas ir jūsu sirds darbs, ja jūs novērtē darba vietā, ja esat apmierināts ar darbu. Pamata ienākumi nodrošinās nepieciešamo stabilitāti.

 

Līdzsvaro dažādas attiecības

UBI līdzsvaro dažādas attiecības, jo tas ļauj katram indivīdam ieņemt vienādu pozīciju. Piemēram, iespēja pateikt “nē” sliktam darba devējam un vardarbīgas attiecības. Tas mums dod pamatu attīstīt arī valsts iekšējo tirgu. Daudzi no mums pirktu Latvijā ražotu produktu, ja tas nebūtu pārāk dārgs mūsu maciņiem. Daudzi no mums, kas bija spiesti doties prom, lai nopelnītu naudu, atgrieztos Latvijā. Daudzi dibinātu savu mazo biznesu; iemācīties kaut ko jaunu utt. Daudzi dibinātu savu mazo biznesu; uzzināt kaut ko jaunu utt. Mēs palīdzētu viens otram, būtu dāsni un cilvēcīgi, jo tāda ir cilvēka daba. Un pat nodokļu maksājumi valsts budžetā palielinātos, jo būtu lielāka naudas plūsma.

Algas ilgu laiku ir nemainīgas, un valsts uztur šo stagnāciju, nosakot zemu minimālo algu. Kāpēc maksāt vairāk, ja likumi atļauj būt nodarbinātam par 500 eiro algu plus sociālās apdrošināšanas iemaksām aptuveni 170 eiro, neskatoties uz to, ka alga uz rokas ir zemāka par nabadzības riska slieksni. Ja vēlaties izdzīvot, strādājat pat par minimālo algu. Bet tā nav cilvēka cienīga dzīve - būt strādājošam nabadzīgam. Šāda situācija valda ne tikai Latvijā. Cilvēce meklē ceļu uz palikšanu. Tāpēc tik daudzi eiropieši tagad runā par beznosacījuma pamata ienākumu ieviešanu visā ES.

Viss ir savstarpēji saistīts. Ar beznosacījuma pamata ienākumiem mēs varētu nošaut vairākus zaķus ar vienu šāvienu. Ar UBI samaksu valsts ļoti lielā mērā gūst labumu, jo daļu no tās funkcijām veiks paši pilsoņi. Piemēram, bāreņu audzināšana iestādēs vairs nebūs vajadzīga, jo būtu pietiekami daudz audžuvecāku, kuri varētu atļauties audzināt vairākus bērnus. Vai arī cits piemērs, ja mums būtu UBI, mēs varētu iegādāties videi draudzīgus produktus. Mēs varētu koncentrēties uz darbu dažādās sabiedrībās un apvienībās, dažādu problēmu risināšanu.

Un, jā, demokrātija varētu uzplaukt, jo mums būtu pietiekami daudz naudas avīžu un žurnālu iegādei, attīstītos kvalitatīva žurnālistika, jo prese nebūtu atkarīga no ekonomiskajām grupām un reklāmām, bet tos pirktu Latvijā dzīvojošie.

UBI ir arī valsts drošības jautājums. Tie, kuriem tā nepieciešama, biežāk izdara noziegumus. Nabadzībā dzīvojošie cilvēki biežāk seko ekstrēmistu aicinājumiem un populistiem, ir gatavi balsot par naudu vai kādu solītu labumu, zaudē ticību valstij un plašsaziņas līdzekļiem un drīzāk tic dažādiem viltus jaunumiem un sazvērestības teorijām. Mums ir svarīgi, lai tas nenotiktu.

 

Īss ieskats pamatienākumu vēsturē

Kā minēts vietnē https://basicincome.org/history/, ideju par beznosacījuma pamata ienākumiem pirmoreiz izteica Tomass Spenss 18. gadsimta beigās un Džozefs Šarlijs 19. gadsimta vidū. Par pamatienākumiem Anglijā ap 1920. gadu un Amerikas Savienotajās Valstīs ap 1970. gadu notika īslaicīgas nacionālas diskusijas (ieviešot arī tādu pamatienākumu eksperimentu kā Mincome). Ap 1980. gadu debates atsākās Rietumeiropā un lēnām izplatījās, bet kopš 2016. gada tās ir ieguvušas pasaules popularitāti.

ASV prezidenta vēlēšanu 2020. gadā kandidāts Endrjū Jangs kā savu priekšvēlēšanu platformu bija ierosinājis ieviest pamata ienākumus 1,000 ASV dolāru apmērā katram ASV pilsonim, kas vecāks par 18 gadiem, kas vēlas panākt ekonomisko efektivitāti. Tiek lēsts, ka šādas summas maksāšana pieaugušajiem ASV astoņu gadu laikā varētu palielināt ekonomiku par 2.48 triljoniem dolāru un palielināt IKP par 12.56%.

(https://www.cnbc.com/2017/08/31/1000-per-month-cash-handout-would-grow-the-economy-by-2-point-5-trillion.html).

 

Tomēr pirms idejas par beznosacījuma pamata ienākumiem tika runāts par garantētu minimālo ienākumu. Tiek uzskatīts, ka Tomasa Morē (1492-1540) tuvs draugs un humānists Joannes Ludovicus Vives (1478-1535) bija pirmais, kurš iebilda par pamatienākumiem un izstrādāja detalizētu shēmu, kas balstīta gan uz teoloģiskiem, gan pragmatiskiem apsvērumiem. Viņu var uzskatīt par patieso tēvu idejai par valsts pārvaldītu minimālo ienākumu shēmu un daudzu mūsdienu valsts atbalsta shēmu priekšteci.

Bukletā, kas 1526. gadā veltīts Briges mēram ar nosaukumu De Subventione Pauperum (Par palīdzību nabadzīgajiem) JL Vives ierosināja, ka pašvaldības valdībai būtu jāpiešķir atbildība par iztikas minimuma nodrošināšanu visiem tās iedzīvotājiem, nevis taisnīguma dēļ, bet gan tāpēc, lai efektīvāk īstenotu morāli prasīto labdarību.

Vives argumenti, iespējams, iedvesmoja flāmu pilsētas Ypres vadītājus, jo pēc dažiem gadiem tā ieviesa līdzīgu shēmu. Tas mudināja domāt un rīkoties citādi, lai atbalstītu nabadzīgos. Vives trakts ir pirmā sistemātiskā sociālās domāšanas un institucionālās reformas tradīcijas izpausme, un tā parāda sabiedrības līdzjūtību. Neskatoties uz grūtībām un šaubām, tā laika domātāji publisko palīdzību padarīja par būtisku valdības funkciju.

Montesquieu savā grāmatā L'Esprit des Lois (1748) raksta:Valsts ir visiem saviem pilsoņiem parādā drošu iztiku, pārtiku, piemērotu apģērbu un dzīvesveidu, kas nekaitē viņu veselībai".

Šī domu gaita galu galā noveda pie visaptverošu, valsts finansētu garantētu minimālo ienākumu shēmu izveidošanas arvien vairākās valstīs, pēdējā laikā Itālijas pilsonības ienākumi (2019) un Spānijas ingreso minimo vitāli (2020).

 


Šī informācija ir sagatavota ar Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) programmas “Aktīvo pilsoņu fonds” un Norvēģijas finanšu mehānisma atbalstu. Par publikācijas saturu atbild projekta “Beznosacījuma pamatienākumu ieviešana visā ES” īstenotāji Latvijā - biedrība “Vecdaugavieši”; projekta numurs: AIF / 202 / R / 31.

https://www.activecitizensfund.lv/lv/apstiprinati-projekti/eiropas-pilsonu-iniciativas-beznosacijumu-pamatienakumu-ieviesana-visa-es-aktualizesana-latvija.html

 


Pirmo reizi publicēts 10.07.2021 https://www.latviesi.com/jaunumi/kas-ir-eiropas-pilsonu-iniciativa-sakt-beznosacijuma-pamatienakumu-visa-es

%d blogeri, kā šis: